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大悟县大别山革命老区经济社会发展试验区 畜牧业发展专题规划 （2011—2015--2020） 根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见》和《大悟县大别山革命老区经济社会发展试验规划》要求，结合大悟县畜牧业发展形势和趋向，制定畜牧业发展专题规划，对于贯彻落实科学发展观，加强老区脱贫奔小康进程，调整农村社会产业结构，增加畜牧业收入和农民收入具有重大的实践意义。 一、大悟县基本情况 大悟县位于湖北省东北部，地处大别山西段南麓，地跨长江、淮河两大流域，是一个集老区、山区、库区于一体的贫困县，是全国“十大将军县”，是大别山革命老区的重要组成部分。全县国土面积1986平方公里，耕地面积55万亩，山场面积196万亩，水面22万亩，森林覆盖率53.3%。辖3乡14镇，362个行政村，3685个村民小组，总人口64.7万人，其中农业人口49.7万人。全县共有9个重点老区乡镇、196个重点老区村。 大悟县是农业大县、生态大县、畜牧业资源大县，境内低山、丘陵、岗地居多，天然草场面积154万亩，可利用面积132万亩。其中成片草场97.83万亩，可利用面积84.2万亩；零散草场51.57万亩，可利用面积43.2万亩；田埂草场4.6万亩。天然草场牧草品种约130种，以禾本科、菊科、豆科为主。大悟盛产稻谷、花生、红苕，农副产品、秸杆资源丰富，为畜牧业发展提供了物质基础。 “十一五”期间大悟县畜牧业稳步增长，已成为农村经济社会发展支柱产业，占农业总产值的33.2%。2010年牲猪存栏33.98万头，比2005年的26.8万头增长26.8%；牲猪出栏40.48万头，比2005年的29.51万头增长37.2%；家禽存笼576万只，比2005年的384.1万只增长50.0%；家禽出笼439万只，比2005年的308.2万只增长42.4%；牛存栏8.7万头，比2005年的7.9万头增长10.1%；牛出栏2.9万头，比2005年的2.4万头增长20.8%；山羊存栏8.3万只，比2005年的5.5万只增长50.9%；山羊出栏5.1万只，比2005年的3.1万只，增长64.5%；畜牧业产值（不变价）97683万元，比2005年的50555万元，增长93.2%。 改革开放以来，大悟农村经济经历了“山上抓板粟、山下抓花生、养殖抓规模、劳力抓转移”，到“茶叶、板粟、花生、药材、养殖小区”，即四大板块一小区阶段，到目前转换经济发展方式，发展现代农业阶段。目前全县畜牧业以规模养殖为主，农户散养逐步萎缩，规模养殖迅猛发展，全县已有备案养殖户300多家，养殖公司7家，农民养殖专业合作社17家；万头猪场6个，1000头—5000头的规模养猪场27户，“150”猪舍271栋、“153”鸡舍50栋，“1235”羊舍93栋，“165”牛舍65栋。畜牧业发展方向明确，模式科学，措施逐步配套，途径与农村社会变革趋势合拍。目前正是抢抓机遇期、创新体制机制、转换发展方式、促进现代畜牧业发展的好时机。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕省委提出的“红色大别山、发展大别山、绿色大别山、富裕大别山”总体发展目标，以建设畜牧大县为动力，以畜牧业增收、农民致富为核心，以持续扩大规模养殖，创建标准化养殖示范活动为契机，以转换畜牧业增长方式，促进全县农村经济跨越式发展为主线，创新发展模式，创新体制机制，为实现大别山经济社会发展试验区建设各项目标作出贡献。 （二）基本原则 1、坚持以市场为导向。充分利用区位和市场优势，有针对性地进行市场定位，满足城乡居民日益增长的畜产品消费需求，以质量安全和区位优势努力扩大市场份额；在巩固省内市场的同时，积极开拓省外甚至国外市场；充分利用我县畜禽品种资源丰富的优势，开发极具地方特色的畜禽产品，满足不同消费层次和多样化的需求。 2、坚持以质量安全为核心。强化质量安全意识，推广健康养殖，制定和完善产品质量安全标准，规范指导生产，对投入品、饲养、加工、销售实行全程监管，全面提高畜产品品质。 3、坚持以科技进步为动力。加大科技创新和推广力度，走农科教、产学研相结合的路子，对制约畜牧业发展的关键技术进行攻关，形成面向市场的技术创新机制；加快科技成果转化应用，抓好技术培训，提高生产者素质，增加科技含量。 4、坚持以产业化发展为方向。大力发展畜产品加工业，延长产业链，提高附加值；实施名牌战略，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干企业；培育新的市场主体，大力发展各类合作经济组织，提高农民畜牧生产的组织化程度，采取合同契约、股份合作等多种模式，使龙头企业与广大农户之间结成风险共担、利益均沾的经济利益共同体，提高畜牧生产的水平和抗风险能力。 （三）总体思路 1、建立示范基地，形成区域特色。根据资源特点，生产习惯和市场需求，坚持发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效的原则，加快畜牧业区域化、专业化、规模化商品基地建设，重点抓好畜牧商品生产基地建设；通过建成一批生产规模大，科技含量高，经济效益好的专业户、专业村和专业大户，形成群体规模、形成专业特色。 2、突出结构调整、优化牧业结构。以市场为导向，以效益为中心，大力推进畜牧业结构调整和优化。在稳定发展生猪、蛋鸡生产等传统产业的基础上，加快发展养牛、养羊两大主导产业。以华中农业大学技术为依托，扩大宣化黑猪、江汉鸡的饲养规模；利用波尔山羊改良本地山羊，采用人工授精技术，扩大山羊改良面。实施种草养畜，扩大牧草种植面积，建立牧草种子基地，利用冬闲田、荒田种植优质牧草，重点发展肉牛、奶牛、山羊等食草节粮型动物。 3、依靠科教兴牧，实施种畜工程。全面实施畜禽良种工程，尽快形成一个布局合理的畜禽良种繁育体系。建设好县级种猪场、种公猪站，建立蛋鸡、优质肉牛、波尔山羊等种畜禽场，提高种质水平，增加供种能力。将引进、繁育、推广紧密结合，实现种畜禽产业化经营。 4、培育龙头企业，推进产业化经营。以市场为导向，根据区域资源和经济条件，选准优势产品或项目，按照扶大、扶强、扶优的要求，选择一批规模较大、科技含量较高，带动能力较强、辐射面较广的畜禽产品龙头企业，进行重点扶持，以此带动我县畜牧业生产上规模、上水平。鼓励龙头企业实施名牌战略，按标准化组织生产，下大力气抓好畜产品的精深加工和系列化开发，提高附加值。鼓励较大规模的畜禽养殖场 (户)，实行产销直挂和市场直销。 5、健全服务体系，推广先进技术。积极发挥专业合作组织的龙头和纽带作用，组织技术培训，普及科学知识，提高会员素质，全面开展产前、产中、产后全程服务。加大畜牧业的先进适用技术的推广力度。 （四）规划目标 按照“十二五规划提速，十年跨越式发展”的要求，力争2015年基本实现畜牧大县目标，2020年全面实现畜牧大县目标。全县畜牧业生产方式以规模养殖为主体，标准化养殖占规模畜牧业50%以上，实现畜牧业发展由重生产环节向生产、加工、流通、市场多环节并重的产业化方向转变；畜牧业发展手段由重生产技术向生产技术、金融技术、信息技术转变，形成农村种植业基地、养殖规模分呈的局面。 1、“十二五”规划目标。至2015年，全县年出栏生猪60万头，出栏肉牛6.5万头，出栏肉羊10万只，出笼家禽600万只，禽蛋产量3万吨，畜禽规模化生产水平达到60%以上，畜牧业产值占农业总产值的42%以上。 2、十年规划目标。至2020年，全县年出栏生猪80万头，出笼家禽1000万只、禽蛋产量4万吨，出栏肉牛10万头，出栏肉羊20万只，畜牧业增加值占第一产业增加值50%以上。畜禽规模化饲养水平达到80%以上。猪、牛、羊、禽良种率分别达到90%、60%、80%和70%，死亡率分别控制在1%、0.5%、2%、4%之内。规模化畜禽养殖场的防疫合格率、产品认证率和环保达标率均达到100%。 三、工作任务 （一）创新规模养殖业发展方式 1.大力发展标准化规模养殖业。重点发展标准化规模养殖场、养殖小区和家庭式规模养殖场，加快畜牧业规模化和标准化建设步伐。计划新建万头以上养猪小区（场）10个，千头以上养猪小区（场）100个，百头以上的养猪场1000个，50头以上的养猪大户2000个。新建百头以上肉牛养殖小区（场）100个，50头以上肉牛养殖场200个，10头以上肉牛养殖大户3000个。发展50头以上奶水牛养殖场10个，5头以上奶水牛养殖大户100个。发展千只以上的养羊小区（场）50个，500只以上的养羊场100个，100只以上的养羊大户500个。发展百万只以上肉禽养殖小区（场）2个，十万只以上肉禽养殖场20个，万只以上肉禽养殖大户200个。发展十万只以上的蛋禽养殖小区（场）4个，万只以上蛋禽养殖场40个，千只以上蛋禽养殖大户400个。鼓励发展适度规模养殖，培育一大批家庭式养殖场，新建“150”模式标准化猪舍3600栋，“165”模式标准化牛舍1000栋，“1235”模式标准化羊舍1000栋，“153”模式标准化鸡舍100栋，基本每个自然湾有1-2个标准化家庭式养殖场。 2.创办龙头企业。加大招商引进力度，努力创办畜产品加工企业，拉动畜牧业发展。力争“十二五”期间牛羊屠宰加工厂建成投产，至少打造一个畅销全国消费市场的深加工品牌畜产品。积极筹建大型饲料加工厂，从根本上解决我县配合饲料依赖“进口”的问题。加强养殖龙头企业培育，将楚越公司建成国家级农业产业化龙头企业，祥和、盛财、远大等知名养殖企业建成省级农业产业化龙头企业，培育一批市县级农业产业化龙头企业。通过培育龙头企业、建基地，构筑“公司+基地+农户”的产业化发展模式。 3.大力发展畜牧专业合作组织。引导和支持养殖专业户(场)、物资供应企业、营销经纪人和加工企业组建各种养殖行业协会或专业合作社，提高畜牧业组织化程度。积极吸引现代化企业介入到畜牧养殖业，与农户建立稳固的利益联结机制，提升对农户的带动能力，建立与农户相适应的服务体系，为散养户提供及时、优质的全方位服务，引导散养户逐步扩大规模。每个村至少组建一个有特色的畜牧专业合作社。加快畜禽专业批发市场建设步伐，在“三城同创”和城镇化建设中合理规划畜禽专业批发市场，引导、鼓励社会资本参与畜禽专业批发市场建设，重点建好县级畜产品中心批发市场和17个乡镇畜禽交易市场。 （二）加强畜禽良种繁育体系建设 1.建设畜禽良种繁育基地。一是扩建县生猪良种繁育示范场，生产能力达到年出栏种猪5000头，新建8个年出栏种猪3000头的种猪扩繁场，做到全县种猪自给自足。二是扩建大新五童、吕王富山波尔山羊种羊繁殖基地，年出栏种羊总量达5000只。三是新建1个存栏10万套的父母代种鸡场和1个年孵化种蛋500万枚的孵化场。四是积极筹建大别山黄牛育种基地。 2.大力发展牲畜品种改良事业。一是按照国家标准化生猪人工授精站标准对县种公猪站进行改建和扩建，新建20 个乡镇牲猪改良站，采精良种公猪总存栏量达200头，年产良种公猪精液20万头份，健全县、乡、村生猪品种改良网络，全县生猪人工授精率达100%。二是整县推进牛品种改良工作，每年增加3-5个牛东配改良罐点，牛人工授精情期受胎率每年提高1个百分点。至2020年全县牛人工受精率、情期受胎率分别达到100%、85%。三是引进牛羊胚胎移植技术，开展胚胎移植试点工作，为全县大面积推广该项技术奠定基础。 3.加强地方畜禽品种资源保护。在竹竿河流域建立宣化黑猪保种基地，在四大山系建立大悟黄牛保种基地，在中部山区建立江汉鸡保种基地，切实保护好我县地方畜禽品种优质遗传资源。 （三）加快畜牧技术推广体系建设 1.大力推广模式养殖。积极推广标准化养殖模式，养猪业重点推广“150”模式，养羊业重点推广“1235”模式，养牛业重点推广“165”模式，养禽业重点推广“153”模式和“156”模式。积极推广生态养殖模式，养猪业重点推广猪-沼-渔（稻、果、菜）模式，养禽业重点推广林地养鸡和稻田养鸭模式，草食动物重点推广种草养畜圈养模式。 2.加大科技培训与服务力度。继续实施“阳光工程”，加大农民工转移培训力度，增强培训师资力量，增加培训专业，努力改善培训条件，充实培训经费，扩大培训对象范围，每年培训农民工至少3000人次，全县农村青年劳动力培训率超过50%。恢复农广校大悟函授站畜牧兽医专业，为广大青年搭建专业学习平台。鼓励各专业协会、合作社开展各种形式的技术培训和科技服务活动。 3.加强科技人才队伍建设。努力改善基层科技人员的工作环境和劳动报酬，招引有知识、有能力的年轻专业技术人员来我县服务畜牧生产，从根本上解决我县基层畜牧兽医工作人员年龄老化、青黄不接的问题。切实加强继续教育，持续开展知识更新培训，组织科技人员学习新知识、新技术，不断提高服务本领。 （四）建立动物疫病预防控制长效机制 1.巩固动物免疫、监测、预警工作体制。坚持春秋两季集中防疫与长年防疫相结合的原则，做好重大动物疫病的强制免疫和地方流行病的计划免疫，强制免疫病种其免疫密度必须达到100%，计划免疫病种其免疫密度必须达到规定标准。加强免疫监测，严格疫情报告制度，完善疫情预警机制，建立动物防疫长效机制。 2.切实加强动物卫生监督。进一步加大产地检疫力度，至2015年，无论是规模化养殖场还是散养农户，畜禽及其产品产地检疫率都必须达到100%。屠宰检疫和市场检疫必须始终保持100%的检疫率。加强两公路检疫站堵疫手段，力争过往载畜车辆验证消毒率达100%。加大行业管理与执法力度，维护好动物防疫工作秩序，切实做到有法必依、执法必严、违反必究。 3.加强防疫基础设施建设。装备县级动物疫病化验诊断实验室，按照乡镇兽医站项目建设的基本要求，装备好乡镇兽医站办公技术设施，配备防疫检疫必需仪器设备，建立完善的冷链系统、免疫监测体系和检疫监督体系。做好动物防疫体系、检疫监督、乡镇兽医站续建项目的申报实施工作，启动京珠公路检疫站迁建项目。 （五）做好重点项目建设 规划期限内计划完成以下重点工程项目，计划总投资30000万元。 1.万头猪场项目。建5个万头猪场，设计规模每场年出栏1万头，共投资5000万元； 2.生猪品种改良项目，投资500万元； 3.牛品改整县推进项目，投资300万元； 4.生猪规模养殖场改扩建项目，改造100个养猪场，每场投资50万元，共投资5000万元； 5.标准化模式养殖推广“以奖代补”项目，发展1200个模式养殖大户，每户投资10万元，供投资12000万元； 6.养殖专业合作社项目，新建50个合作社，每个合作社投资20万元，共投资1000万元； 7.草地保护建设工程，投资5000万元； 8.畜牧技术推广体系，需投资400万元； 9.动物防疫体系建设，包括防疫基础设施续建，动物检疫监督续建，乡镇兽医站续建，总投资500万元； 10.公路检疫站建设项目，包括京珠检疫站和宣化检疫站，共投资300万元。 四、保障措施 （一）落实规模化养殖用地政策 认真贯彻执行畜牧法和国土资源部[2007]220号《关于促进规模化养殖有关用地政策的通知》、[2010]155号《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》等文件精神，统筹规划，在尽量少占用基本农田的原则下，合理安排养殖用地，制定大悟县规模化养殖用地实施细则，界定规模化养殖用地（含规模养殖附属设施用地）为农业用地性质，规范审批程序，简化办事手续。各乡镇要有养殖用地规划，合理划定养殖小区专用区域。各职能部门按照“方便、快捷、高质量、低成本”的要求通力合作，共同抓好用地政策的落实。 （二）加大资金支持力度 财政部门要做好畜牧业发展财政年度预算（防疫、种畜繁育、品改、畜禽生产、标准化养殖、疫病控制、卫生监督等方面），支持畜牧部门落实国家支持畜牧业发展财政政策。加大规模养殖场贷款贴息力度，按照养殖户申请，畜牧兽医部门核实后，凭贷款单到财政贴息，每年贴息资金不少于100万元；金融部门要加大对畜牧业发展的资金投入，农业发展银行对新建万头猪场每户提供300—500万元贷款，农业银行对新建的千头猪场每户提供50万元贷款，农村信用联社对新建的百头养猪大户每户提供5—10万元的贷款；发改部门要将畜牧业作为经济社会发展的重要组成部分，做好规划工作，优先申报和安排畜牧业项目，每年安排项目资金200万元以上；扶贫开发部门在安排支农资金时，要重点向畜牧业倾斜，每年安排200万元支持畜牧产业；财政农业综合开发部门要积极争取畜牧业发展项目，每年落实项目资金100万元；保险公司要切实做好能繁母猪保险工作，确保投保率100%，同时积极探讨肥猪保险工作。 （三）落实和争取国家支持政策 认真落实好能繁母猪保险、生猪良种补贴、奶牛良种补贴政策，实施好草地保护建设工程。畜牧主管部门要积极申报项目，努力争取更多的国资项目落户我县；通过项目建设推动畜牧业快速发展。县乡两级政府逐步落实重大动物疫病强制扑杀财政补偿制度。 （四）部门配合协调发展 畜牧业是我县农业农村经济的朝阳产业，是农民脱贫致富的重要途径，各职能部门要通力合作，互相配合，共同服务好畜牧业发展。交通部门根据城乡统筹规划，将规模化养殖场专用公路列入“村村通”改造计划。环保部门要将养殖场环保设施建设纳入规划管理，由政府出资，养殖场负责建设。电力部门要保障养殖场正常用电，免收电力增容费，按农业用电价格收取电费。农村能源部门要优先安排养殖场沼气生产项目。政法部门要加大规模化养殖场周边环境治安管理力度，创建祥和安宁的发展环境。各乡镇政府、村（居）委会要主动协调规模化养殖场邻里关系，化解各种矛盾纠纷。各相关职能部门都要各司其职，共同促进畜牧业发展。 （五）加强组织领导 县政府成立畜牧业发展规划实施工作领导小组，县长任组长，分管畜牧的副县长任副组长，县畜牧、财政、发改、统计、土地、保险、农发行、农行、信用社、交通、扶贫、环保、农业、公安、工商、林业、电力、商业等部门的主要负责人任成员。领导小组负责畜牧业发展规划实施过程中的协调工作。领导小组下设办公室，办公地点设在县畜牧兽医局，畜牧兽医局局长兼任办公室主任。各乡镇成立相应的工作专班，负责本乡镇畜牧业发展规划实施协调工作。
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您有什么好的意见请在这里提出！
  主题:想了解国家补助政策
我的EMAIL是:102245@qq.com
第 7 条留言

留言：小毛

国家对养猪户有多少补贴？

http://www.hnzyzhumei.com/
发表于:2012年2月5日
  主题:2011
我的EMAIL是:liuen880324@qq.com 我的QQ号:1808598495
第 6 条留言

留言：唯一

请问2011年能繁母猪补贴明细在那里可以看哈 
发表于:2011年12月10日
  主题:养猪要投多少钱？
我的EMAIL是:7822hu@sina.com 我的QQ号:729972278 我来自:大悟
第 5 条留言

留言：胡

现在建150猪舍要投多少钱？仔猪什么行情？想进入养猪行当，
发表于:2011年11月24日
  主题:寻求
我的EMAIL是:67979391@qq.com 我的QQ号:67979391 我来自:湖北大悟
第 4 条留言

留言：卢

现在大悟开养猪场多少头政府有补助呢？补助多少？怎么个政策，希望领导给予qq回复。谢谢
发表于:2011年10月28日
  主题:大悟养殖业QQ群
我的EMAIL是:xili@163.com
第 3 条留言

留言：小李

大悟养殖业QQ群  QQ群号：175416212   欢迎目前正在大悟搞养殖的和热爱养殖的人加入，交流经验、奉献爱心、实现共同致富。。。
发表于:2011年10月11日
  主题:我想养牛
我的EMAIL是:ee5699@yahoo.com.cn 我的QQ号:29876026
第 2 条留言

留言：ee5699

请问在那里能买到肉牛,小牛
发表于:2011年7月14日
有7条留言 1/2页 分页 << [1] [2] >>
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